domingo, 24 de abril de 2011

FICHA DE LECTURA Nª 05 PARA 5TO AÑO DE SECUNDARIA


MECANISMOS DEMOCRÁTICOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS:

Negociación, conciliación y mediación

MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

Mtro. Martín De La O
"Hay pruebas contundentes de que las personas que llegan a un acuerdo por sí mismas son más propensas a cumplirlo" que cuando es un juez, el que les dice qué es lo que tienen que hacer. El panorama actual de la administración de justicia por un lado, la necesidad de redefinir el rol del Poder Judicial y, por otro la necesidad de precisar los alcances de la Conciliación, Mediación y Arbitraje, como mecanismos alternativos de resolución de conflictos como una función propia de un Estado solidario y democrático, son los tópicos más importantes por salvar. Sin dejar de lado el económico.

En lo referente al primer tema, tenemos que "para revalorizar y jerarquizar el Poder Judicial es imprescindible quitarle el enorme peso que lo asfixia, producto de una mentalidad social que se empecina en arrojarle problemas que superan su capacidad de respuesta, y que podrían haber sido resueltos de manera más racional, económica y eficiente a través de algunos mecanismos alternativos". Por tanto, debe quebrarse la errónea creencia de que la vía judicial es la única manera de resolver las disputas, pues solamente variando esa manera de pensar el Poder Judicial dejará de ser el lugar por donde comienza el proceso de solución, para pasar a ser el reducto final al que pueda recurrirse cuando las alternativas (no judiciales) no sean viables. La idea es que la vía judicial se reserve para los conflictos que no admitan soluciones total o parcialmente consensuales.

Es necesario destacar que estos medios son alternativos, más no substitutivos de la justicia ordinaria, inevitablemente habrá disputas que tendrán que ser decididas por un tercero, llámese árbitro o juez. Como por ejemplo en los caso que no exista voluntad de las partes, que se trate de un delito que se persigue de oficio, o bien, que atente contra el interés público y el estado no pueda dejar en el solo acuerdo de voluntad de los particulares la decisión sobre la controversia suscitada.

En cuanto al segundo tema, la idea de promover el recurso a otras formas alternativas, no jurisdiccionales, de solución de conflictos —entre ellas la Conciliación, Mediación y Arbitraje—, se inspira en que dichos mecanismos pueden contribuir a descongestionar el Poder Judicial, aliviando la sobrecarga que hoy padece. Además de contribuir en la formación democrática de una sociedad que necesita construir diálogos y consenso para el desarrollo de su vida.

A continuación se presentan algunas consideraciones favorables sobre los mecanismos alternativos de solución de conflictos:

1.   La Conciliación y Mediación es un mecanismo alternativo (o adecuado) de resolución de conflictos. Esto quiere decir que es un mecanismo diferente y externo al proceso propiamente judicial y sujeto a reglas diferentes a las estrictamente jurídicas. En el caso del Arbitraje este puede ser judicial (en sede judicial), o bien, administrado por instituciones de carácter privado.

2.   La Conciliación y Mediación tienen sustento fundamental en la autonomía de la voluntad, es decir, busca privilegiar el derecho de los particulares a resolver sus propios problemas. El Arbitraje aun y cuando busca los mismos objetivos, varia solo en la metodología aplicable para la resolución del conflicto, ya que los primeros son considerados Auto compositivos, y este último Heterocompositivo. Esto más aún en el entendido de que no todos los problemas que se presentan entre los particulares son de tal complejidad que se haga indispensable la intervención del Poder Judicial, la misma que debiera estar dirigida a aquellos conflictos en que se vulnera el Orden Público o cuando las partes, a pesar de todos los intentos, no logran ponerse de acuerdo entre ellas. Es en ese momento que debería entrar en juego el poder discrecional del órgano jurisdiccional.

3.   Uno de los objetivos de recurrir a estos mecanismos (Conciliación, Mediación y Arbitraje), es aliviar al Poder Judicial de la pesada carga procesal que soporta. Por ello se buscan filtros que eviten que todos los conflictos lleguen al órgano jurisdiccional, procurando que exclusivamente aquellas controversias que así lo requieran, por su complejidad o por los bienes jurídicos que estén de por medio, sean conocidas por el Poder Judicial.

La creciente tendencia hacia la interdependencia en las sociedades nacionales y en el mundo entero conlleva, como causa y consecuencia, la búsqueda de formas distintas de convivencia incluyendo el diseño de nuevos procedimientos para la toma de decisiones y procesamiento de conflictos y el redescubrimiento y/o rediseño de modalidades antiguas.

La dinámica del mundo contemporáneo, en el que los recursos tradicionales para la solución de diferencias no son suficientes, y donde se impone no solo la necesidad de que las soluciones alcanzadas sean justas, sino que además sean oportunas y permitan mejorar la comunicación a fin de lograr arreglos cuya aplicación sea posible en un plazo prudente y que evite daños mayores innecesarios, así como el mantenimiento de una relación constructiva entre las partes en el mediano y largo plazo. En este sentido, se han venido imponiendo progresivamente una serie de mecanismos conocidos como Procedimientos Alternativos de Resolución de Conflictos, la mayoría de ellos fundamentados en formas de negociación directa o asistida (mediación) o en el arbitraje, como forma de adjudicación por un tercero en donde las partes tienen la oportunidad de fijar el procedimiento y las reglas aplicables a la solución de las diferencias.

Tanto la mediación, conciliación y el arbitraje son procedimientos alternativos para la resolución de conflictos que tienen un papel fundamental en los esfuerzos por mejorar no sólo el funcionamiento de los sistemas judiciales, sino también la convivencia social y la competitividad económica. En el ámbito mundial, la inaccesibilidad y lentitud de los sistemas judiciales, la desconfianza en sus procedimientos y las dudas sobre la idoneidad de sus resultados contribuyen a la percepción negativa de los sistemas políticos y los gobiernos y a menudo constituyen un obstáculo al desenvolvimiento óptimo de la actividad económica y comercial.

TAREAS

1.  Después de leer la ficha de lectura y buscar otra adicional,  elaborar un cuadro comparativo entre: negociación, conciliación y mediación


Negociación
Conciliación
Mediación
Sujetos que participan



Metodología



Tipo de problemas a resolver



Tipo de procedimiento



Finalidad de aplicación.





2.  ¿De qué depende resolver un conflicto de manera más justa, rápida y económica?

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3.  Elabora casuísticas donde se pueden resolver conflictos de mutuo acuerdo y otras donde necesariamente se deben recurrir a un tribunal o al poder judicial.

Casos en la que se puede revolver de mutuo acuerdo:

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Casos en la que se debe recurrir a la justicia ordinaria:

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4.  ¿Por qué se crea estos nuevos sistemas de resolución de conflictos?

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5.  ¿Qué ventajas tiene resolver los conflictos por mutuo acuerdo o de arbitraje?

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FICHA DE LECTURA Nº 4 PARA 4TO AÑO SECUNDARIA


RELACIÓN DEL SER HUMANO CON LA NATURALEZA

El desarrollo de la tecnología por la raza humana ha permitido una mayor explotación de los recursos naturales y ha ayudado a paliar parte de los riesgos de los peligros naturales. No obstante, a pesar de este progreso, el destino de la civilización humana está estrechamente ligado a los cambios en el medio ambiente. Existe un complejísimo sistema de retroalimentación entre el uso de la tecnología avanzada y los cambios en el medio ambiente, que sólo ahora se están comenzando a entender, aunque muy lentamente.

Los humanos emplean la naturaleza para actividades tanto económicas como de ocio. La obtención de recursos naturales para el uso industrial sigue siendo una parte esencial del sistema económico mundial. Algunas actividades, como la caza y la pesca, tienen intenciones tanto económicas como de ocio, salvo en comunidades marginales donde aún dichas actividades son parte de la sobrevivencia  de los miembros de su comunidad  que complementan las actividades como la agricultura.  La aparición de la agricultura tuvo lugar alrededor del noveno milenio antes de Cristo. De la producción de alimentos a la energía, no cabe duda de que la naturaleza es el principal factor de la riqueza económica.

Los seres humanos han empleado las plantas para usos medicinales durante miles de años. Los extractos vegetales pueden tratar calambres, reumatismos y la inflamación pulmonar.[33] Mientras que la ciencia nos ha permitido procesar y transformar estas sustancias naturales en píldoras, tintes, polvos y aceites, la economía de mercado y la posición de "autoridad" que se le atribuye a la comunidad médica han hecho menos popular su uso. El término "medicina alternativa" se emplea con frecuencia para designar el uso de plantas y extractos naturales con propósitos curativos.

Las amenazas a la naturaleza provocadas por el hombre son, entre otras, la contaminación, la deforestación, y desastres tales como las mareas negras. La humanidad ha intervenido en la extinción de algunas plantas y animales.

Entre las causas de la contaminación ambiental tenemos:

-          Desechos sólidos domésticos

-          Desechos sólidos industriales

-          Exceso de fertilizantes y productos químicos

-          Tala

-          Quema

-          Basura

-          Monóxido de carbono

-          Desagües de aguas negras o contaminadas al mar o ríos.

Entre las causas de la deforestación podemos señalar las siguientes:

-          El cambio del uso del agua para actividades ganaderas y agrícolas.

-          Los incendios

-          la tala incontrolada de árboles.

Entre las causas de las mareas negras tenemos:

-          Accidentes de transporte de petróleo u otros materiales para la actividad industrial

-           Accidentes en actividades industriales como en la extracción de petróleo

-          Descargas de basura en los ríos u otros depósitos y corrientes de agua


LA RELACION HOMBRE NATURALEZA EN EL PERÚ Y LA REGULACIÓN EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1993

En la Constitución Política de 1993 por primera vez se incorpora “el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”  como derecho fundamental, tal como está plasmado en el Inc. 22 del Art.  2°.-  que señala que toda persona tiene derecho: Inc. 22… a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”.

De igual modo podemos ver otros artículos relacionados con el  tema:

“Art. 66°.- Los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento.” Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

Art. 67°.- El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.

Art. 68°.- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

Art. 69°.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con una legislación adecuada.



TAREAS
1.- Leer la ficha de lectura,  seleccionar las palabras desconocidas  y buscar en un diccionario enciclopédico su significado.
2.- Subrayar las ideas principales de la lectura y  luego elaborar un mapa mental con la información de la misma.
3.- Elige una fotografía o imagen que refleje  la contaminacion en nuestra región luego de obervarla en detalle define: el problema  especifico que refleja la imagen o fotografía. Analiza las cauas y consecuencias en la población y el medio ambiente. Elabora conclusiones
4.- ¿Cuál es la importancia que los temas relacionados con el ambiente estén consignados en la Constitución Política del Perú?. Realiza  un comentario sobre cualquiera de los artículos citados en la lectura.
5.- Utilizando información de cualquier revista, diario, libro o página web anota en tu cuaderno de apuntes  lo siguiente:

      a) Fecha de creación del Ministerio del ambiente en el Perú y quién es su actual Ministro

      b) Funciones del Ministerio del Medio ambiente (en número de 5)

      Para desarrollar la tarea 5 puedes acceder a la siguiente dirección electrónica http://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_del_Ambiente_del_Per%C3%BA

NOTA: LAS TAREAS  SERAN PUESTAS EN COMUN EN HORAS DE CLASE CON LA INTERVENCIÓN DEL PROFESOR  DEL CURSO

miércoles, 13 de abril de 2011

FICHA DE LECTURA N° 04 PARA EL 5TO AÑO DE SECUNDARIA

CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA SUSTENTADA EN UNA CULTURA DE PAZ

Víctor Chaccara H.

VIVIMOS EN COMUNIDAD.
Para conseguir una convivencia pacífica en comunidad es necesario conocer y valorar nuestros derechos y los derechos de los demás, y también cumplir con nuestros deberes. Algunos de estos derechos y deberes están recogidos en la Constitución.
“El derecho de uno termina, donde empieza el derecho del otro”
Algunos de nuestros derechos:
·       Derecho a la educación.
·       Derecho a no ser discriminados por nuestra raza, sexo, religión ni por ninguna otra circunstancia personal.
·       Derecho a elegir a nuestros representantes a partir de los dieciocho años.
·       Derecho a expresar libremente nuestra opinión.
·       Derecho a un trabajo que asegure una vida digna.
·       Derecho a asociarnos con otras personas para defender nuestras ideas.

No todos disfrutamos plenamente de estos derechos. Así, hay muchas personas que no tienen trabajo o que sufren algún tipo de discriminación.
Algunos de nuestros deberes:
·       Deber de cumplir las leyes.
·       Deber de pagar impuestos para contribuir a financiar los asuntos comunes, como la educación  o la sanidad.
·       Deber de trabajar para ayudar al progreso de la colectividad. El trabajo, además de un derecho, es un deber.
LA CONVIVENCIA: UNA TAREA DE TODOS.
Para poner en práctica estos derechos y deberes, podemos empezar con tareas sencillas, como estas:

Participar en las decisiones de nuestro grupo de amigos, respetando la opinión de los demás.
Ser comprensivos con los problemas de los demás.
Cumplir con responsabilidad nuestros deberes en casa, en clase, en la escuela.....
Respetar los derechos de los demás y rechazar las discriminaciones.
Todos tenemos derecho a la convivencia pacífica y a no sufrir agresiones de ningún tipo. Pero la violencia está presente en nuestra sociedad de muchas formas:
Terrorismo.
Lo ejercen las personas que rechazan la democracia e intentan imponer sus ideas sembrando el terror entre la sociedad.
Xenofobia.
Es el rechazo, hostilidad o antipatía hacia grupos de personas de diferente raza, religión o cultura.
La violencia hace mucho daño a la sociedad. Cuanto más unida esté la sociedad, menos poder tendrán los violentos. Por eso, muchos ciudadanos se asocian para buscar soluciones pacíficas al problema de la violencia, y para ayudar a quienes lo sufren.
CULTURA DE PAZ
Una cultura de paz está basada en los principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas y en el respeto de los derechos humanos, la democracia y la tolerancia, la promoción del desarrollo, la educación para la paz, la libre circulación de información y la mayor participación de la mujer como enfoque integral para prevenir la violencia y los conflictos, y que se realicen actividades encaminadas a crear condiciones propicias para el establecimiento de la paz y su consolidación.
La cultura de paz es un conjunto de valores, actitudes y comportamientos que reflejan el respeto a la vida, al ser humano y a su dignidad, y que ponen en primer plano los derechos humanos, el rechazo a la violencia en todas sus formas y la adhesión a los principios de libertad, justicia, solidaridad y tolerancia, así como la comprensión entre los pueblos, los colectivos y las personas.
El movimiento por la cultura de paz halla su reflejo institucional en la Declaración y Plan de Acción para una Cultura de Paz, aprobado unánimemente por la Asamblea General de Naciones Unidas el 13 de septiembre de 1999. También se circunscribe en el Decenio Internacional para una Cultura de Paz, desde el año 2001 hasta el 2010, durante el que se insta individuos, grupos, asociaciones, comunidades educativas, empresas e instituciones, a llevar a su actividad cotidiana el compromiso de:
Respetar todas las vidas
Rechazar la violencia
Liberar la generosidad
Escuchar para comprenderse
Preservar el planeta
Reinventar la solidaridad

Dicho compromiso se traduce concretamente en acciones desarrolladas a todos los niveles, desde la familia hasta la sociedad civil, promoviendo:
- La educación para la paz, los derechos humanos y la democracia, la tolerancia y la comprensión mutua nacional e internacional.
- La lucha contra toda forma de discriminación.
- La promoción de los principios y las prácticas democráticas en todos los ámbitos de la sociedad.
- La erradicación de la pobreza y la búsqueda de un desarrollo sostenible que beneficie a todos y que proporcione a cada persona un marco de vida digno, promoviendo la justa distribución de la riqueza, el libre flujo informativo y los conocimientos compartidos.
- La movilización de la sociedad civil con el fin de forjar en los jóvenes el deseo ferviente de buscar nuevas formas de convivencia basadas en la conciliación, la generosidad y la tolerancia

TAREAS
1.     Explica la siguiente frase: “El derecho de uno termina, donde empieza el derecho del otro”
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2.     ¿Qué tan difícil es poner en práctica los deberes y derechos en mi vida personal?
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3.     ¿Con cuál de los compromisos de la cultura de paz te identificas más? ………………………………………………………………………
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¿Por qué?
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4.     Elabora un mapa semántico planteando  las razones por lo que no se logra plenamente una cultura de paz en el hogar, la escuela, la sociedad y el mundo.

5.     ¿Qué puedo hacer yo para contribuir a una sociedad que practique la cultura de paz?
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6.     Elabora un texto argumentativo sobre la necesidad de una convivencia pacífica y cultura pacífica “Un mundo sin violencia” Explica aquí la importancia de la convivencia pacífica y cultura de paz en la vida personal, familiar, social, y la humanidad.
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